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隨著全球經(jīng)濟一體化的發(fā)展,大規(guī)模的跨國流動對海外安全管理形成了巨大的壓力,在世界范圍內(nèi)出現(xiàn)了安保市場化的新趨勢。近年來,隨著中國“一帶一路”政策和“國際產(chǎn)能合作”的推行,廣東省國企和民營(粵商)大規(guī)模“走出去”,廣東海外企業(yè)不斷增加、數(shù)量龐大,其海外安全管理模式正呈現(xiàn)明顯的變化,安保企業(yè)也開始成為廣東海外企業(yè)安全管理的主要供給者。以購買安保服務(wù)為主的海外安全保障方式,將成為廣東省乃至全國海外安全治理體系的重要組成部分,也將被納入中國特色的大國外交安全管控軌道。如何開拓中國獨特的海外安保市場及探尋其發(fā)展未來,將是廣東乃至全國安保企業(yè)“走出國¨’必經(jīng)之路所要做的重要課題。
隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的實施,中國企業(yè)海外投資規(guī)模日益擴大,中企境外人員和資產(chǎn)安全受到嚴重威脅,特別是中東及非洲等地區(qū)的中企受損事件頻繁發(fā)生。如何保障安全已成為擺在“走出國門”的廣東中資企業(yè)面前的重大難題。從信息數(shù)據(jù)分析看,截至2014年末,經(jīng)備案、審批和核準的廣東對外直接投資的境外企業(yè)和機構(gòu)已達702l家,累計對外直接投資額261.85億美元,覆蓋142個國家和地區(qū);在“一帶一路”沿線國家的投資增長迅猛,投資國家遍及“一帶一路”主要區(qū)域,設(shè)立了3個國家級、2個省級境外合作園區(qū),投資項目87個,投資金額為25.91億美元。同年,中國實現(xiàn)對外投資流量1200億美元,存量1萬億美元,境外注冊中資企業(yè)超過3萬家,總資產(chǎn)6.4萬億美元;境外各類勞務(wù)人員102萬人,留學(xué)生近200萬人,華僑600萬人,內(nèi)地居民出境1.27億人次。
這一龐大的“海外中國”構(gòu)成巨大的海外利益保護壓力,也將成為中國安保行業(yè)的藍海市場,其發(fā)展始于2004年,當前還處于初創(chuàng)階段,具有“起步較晚,發(fā)展迅猛、挑戰(zhàn)重重”的基本特點。在“一帶一路”的新形勢和“國際產(chǎn)能合作”的大背景下,給海外安保行業(yè)迎來了發(fā)展機遇,為走出國門的中資企業(yè)及海外華人保駕護航,也勢必成為“新絲綢之路”上的護航者。
一、海外安保發(fā)展概況。
2004年6月,阿富汗“6-10”事件發(fā)生,中方人員死傷慘重,共死亡11人。隨之中國海外企業(yè)安全事故頻發(fā)不斷。商業(yè)限制、恐怖襲擊、暴力犯罪等海外安全風險事件更是屢見不鮮,海外企業(yè)安全形勢尤為嚴峻。就這樣,對海外利益和中方人身安全保護被提到國家議事日程上,引起了黨中央和國務(wù)院的高度關(guān)注,出臺了一系列政策性文件,“誰派出,誰負責”的原則得以確定和強化,中資企業(yè)被要求對自身的安全負責,特別是一些大型的國有企業(yè)開始在海外安保方向上投入資金和人員。作為中國“走出去”企業(yè)的先行者,特別是高風險的國家擁有大量項目的中石油、中石化和中海油等大型國企開始認識到海外作業(yè)的安全風險問題,把海外安全保護作為一項重要工作內(nèi)容列入企業(yè)日常經(jīng)營工作環(huán)節(jié)之中,成立或擴編了專門的海外安保部門,并購買國際上專業(yè)的安保企業(yè)服務(wù),其海外安保費用大約在20億美元左右。對此,2004年外交部專門成立涉外安全事務(wù)司,首次提出了海外利益保護。鑒于此,“十三五”規(guī)劃綱要也將“提高海外安全保障能力和水平”、“構(gòu)建高效有力的海外利益保護體系”作為擴大對外開放的重要內(nèi)容。同時,國外一些大型的國際安保企業(yè)開始成規(guī)模地開展中國業(yè)務(wù);國內(nèi)的安保企業(yè)也開始組建自己的安保隊伍,主要瞄準中國的境外大型能源和基建企業(yè)。
外交部領(lǐng)事司的數(shù)據(jù)顯示,2011年有關(guān)部門處理各類領(lǐng)事保護案件約3萬起。從湄公河上的中國船員被槍殺,到阿富汗的中國工程師被劫持,頻發(fā)的海外安全事件也呼喚海外安保工作從事后轉(zhuǎn)向事前。然而,一些企業(yè)卻并未充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,沒有將安全風險評估工作在項目調(diào)研期間充分展開,鳳凰國際智庫發(fā)布的《中國企業(yè)海外安全管理報告》:“很多的企業(yè)既沒有落實國家規(guī)定的安保投入,也沒有專門的安全管理團隊,一些企業(yè)即便有安保投入和預(yù)算,也是敷衍了事”,指出了中國企業(yè)海外安全管理意識和能力薄弱的現(xiàn)狀,對群體龐大的勞務(wù)派遣工作者的安全教育與安全防護也有杯水車薪之虞。廣東海外企業(yè)遭遇風險通常做法是通過借助僑領(lǐng)社團、領(lǐng)事保護等資源化解風險,這也是遠水救不了近火。如何落實《國家安全法》中“保護海外中國公民、組織和機構(gòu)的安全和正當權(quán)益”的條款,成為政府、海外投資者共同的課題,廣東海外安保企業(yè)也翹首以待。面對公民的海外安保需求,尤其需要在政府主導(dǎo)下,盡快編織起以人為本、互利多贏的“安全網(wǎng)”。
二、海外安保發(fā)展現(xiàn)狀。
從應(yīng)對海盜侵擾的中國海軍“亞丁灣護航”,到被稱為冷戰(zhàn)之后最大規(guī)模的“利比亞大撤離”,再到成為第一個從日本地震海嘯重災(zāi)區(qū)大規(guī)模撤離本國公民的國家,我國中央、地方、駐外使領(lǐng)館和企業(yè)“四位一體”的境外安全保護工作聯(lián)動機制已經(jīng)基本建立,海外中國公民的安全有了堅強后盾。2008年以來,從突發(fā)各類事件的海外,我國共撤回5萬余名中國公民。
“安全網(wǎng)”的構(gòu)建,政府的力量可謂杯水車薪,更需要優(yōu)秀安保企業(yè)的加入。到目前,在“一帶一路”巨大的海外安全需求的推動下,已使中國海外安保市場發(fā)展快速增長。具體表現(xiàn):第一,市場規(guī)模急劇擴張。據(jù)初步測算,2015年,中國海外安保的市場規(guī)模達到了103億美元。第二,國內(nèi)外安保企業(yè)大量涌入。海外安保市場正吸引著越來越多的國際安保企業(yè)、中國的安保企業(yè)紛紛進入,但其市場需求缺口依然很大。
跨國安保面對的是一個與國內(nèi)截然不同的復(fù)雜世界。從智庫調(diào)查結(jié)果看,對中國境外中資企業(yè)真正開展海外安保業(yè)務(wù)的安保企業(yè)不超過20家,而國際安保企業(yè)占了中國海外安保市場份額的大部分,國內(nèi)的海外安保企業(yè)營業(yè)額只占國外安保同行的零頭,其業(yè)務(wù)能力、業(yè)務(wù)模式、服務(wù)水平等均處在初創(chuàng)階段。作為一個新興行業(yè),走出海外的安保企業(yè)在國內(nèi)受到法律等方面制約,發(fā)展還尚未有起色,但隨著“一帶一路”國家戰(zhàn)略推進,為海外企業(yè)保駕護航的海外安保將成為重中之重。因為海外安保行業(yè)的特殊性,涉及在特定情況下境外武裝手段的運用,一旦帶有本國政府尤其是軍方的背景,將會引起東道國政府的警惕,關(guān)系到主權(quán)問題。這就決定了政府不能承攬和包辦海外安保力量的建設(shè),企業(yè)進入海外安保領(lǐng)域無疑就成為明智之舉。公安部作為中國海外安保行業(yè)的監(jiān)管者,根據(jù)國務(wù)院《保安服務(wù)管理條例》約定,負責對保安服務(wù)業(yè)的監(jiān)督管理。但目前還沒有專門針對中國海外安保行業(yè)的監(jiān)管規(guī)定。2013年,公安部針對境外中資企業(yè)安全,成立了一個專門的調(diào)研小組,正在進行課題調(diào)研之中。下一步,期望公安部出臺具體的文件,支持和引導(dǎo)中國安保企業(yè)合理、有序參與國際競爭,服務(wù)中資企業(yè)。
一、廣東海外安保企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。近幾年來,中國海外安全服務(wù)市場正迎來爆發(fā)式增長階段,不僅國際安保企業(yè)緊盯中國海外安保市場,中國安保企業(yè)投入海外安保的熱情也在急劇飆升,因此將這些民間資源整合為中國外交資源有著雄厚的社會基礎(chǔ)。斯德哥爾摩和平研究所的一份報告顯示,西方安保企業(yè)正努力發(fā)展與維護同中國客戶的關(guān)系。中國的安保企業(yè)也紛紛跑馬圈地搶占海外市場,在過去幾年間,大批中國安保企業(yè)把業(yè)務(wù)目標瞄準大型能源、基建企業(yè)及出國的富豪。2012年,北京一家名為德威的安保企業(yè)和中石化簽訂了戰(zhàn)略合作伙伴協(xié)議,為其在境外的項目提供安保服務(wù)。在3年多時間里,這家公司為中國石化在巴基斯坦、也門、蘇丹、南蘇丹、尼日利亞、阿爾及利亞、沙特阿拉伯和利比亞8國的境外機構(gòu)、項目派駐了安保人員并提供安保服務(wù),并在境外設(shè)立了分公司來拓展海外安保業(yè)務(wù)。盡管還沒有確切的數(shù)據(jù)出現(xiàn),但有數(shù)百家中國安保企業(yè)聲稱自己有某種形式的海外業(yè)務(wù)。向來嗅覺靈敏、聞風而動的廣東海外安保企業(yè)也是躍躍欲試,據(jù)了解,廣東某海外安保企業(yè)自2014年起就試水開展伊拉克、緬甸等地區(qū)海外安保業(yè)務(wù)。從廣東省保安協(xié)會對省內(nèi)安保企業(yè)開展海外安保業(yè)務(wù)情況、意向摸底信息顯示,省內(nèi)真正在工商注冊的、涉足海外安保領(lǐng)域的只有2家企業(yè)(包括筆者所在的公司),但有20家安保企業(yè)明確有意向開展海外業(yè)務(wù)。
這股開展海外業(yè)務(wù)熱情的背后,其實是誘人的經(jīng)濟利潤。中國公民、企業(yè)和政府愿意選擇安保企業(yè),更表明海外安保業(yè)務(wù)市場化過程得到了他們的支持和信任。但是,海外安保企業(yè)的發(fā)展不可能一帆風順,還存在著很多的困難和挑戰(zhàn)。雖有粵商海外安保市場需求龐大的現(xiàn)狀,國家“一帶一路”政策的推動,廣東海外安保企業(yè)“走出去”也是困難重重,聞風而未大動。廣東某海外安保企業(yè)雖擁有國際認證的資質(zhì),但其海外業(yè)務(wù)接單數(shù)也屈指可數(shù),存在海外業(yè)務(wù)前期資金投入大、安保費用回款難、項目利潤薄等問題。從廣東省保安協(xié)會了解到,省內(nèi)企業(yè)開展海外業(yè)務(wù)困難主要是缺乏接觸和了解海外安保需求、國外相關(guān)保安業(yè)法律保障機制和國家地方政策及風土人情、海外安保運作程序等的渠道。山東華威安保集團的負責人曾指出,海外安保最大的困難之處是中國安保行業(yè)進軍海外市場缺乏相應(yīng)的立法支持,特別是槍支管理方面的法律問題。中國政府也是大力支持使用軍事安保企業(yè)來維護海外安全,連續(xù)出臺了多部指導(dǎo)性文件,但礙于中國的《槍支管理法》的限制,中國海外安保企業(yè)在實際項目中因武裝力量的薄弱而困難重重。大部分這類企業(yè)會把注冊公司地址設(shè)在法律相對寬松的東南亞地區(qū)和行動國,來規(guī)避涉及槍支獲取和使用的法律風險。因此,如何在法律和制度方面為安保企業(yè)參與中國海外安全治理體系建設(shè)提供一個平臺,是擺在中國海外安保行業(yè)發(fā)展面前的一個緊迫的問題。廣東省保安協(xié)會也于2016年8月下發(fā)籌備組建工作組服務(wù)海外安保的通知,擬成立廣東省保安協(xié)會海外安全服務(wù)專業(yè)委員會,起草《廣東省保安協(xié)會海外安全服務(wù)專業(yè)委員會章程》和《廣東省海外安全服務(wù)業(yè)務(wù)規(guī)范》,響應(yīng)國家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略和海外粵商及中資企業(yè)安全服務(wù)需求,科學(xué)引導(dǎo)廣東省保安服務(wù)企業(yè)積極參與海外安保服務(wù)市場競爭,培養(yǎng)海外安保服務(wù)專業(yè)人才,為廣東海外安保企業(yè)發(fā)展起一個規(guī)范作用。
二、廣東海外企業(yè)安保市場化發(fā)展的難點問題。
第一,雖有宏大目標,但缺清晰思路。還處于籌劃中的廣東海外安保企業(yè),應(yīng)該做的是向歐美學(xué)爿,把重點放在頂層設(shè)汁方面,把前期基調(diào)打扎實。進入某一具體國家前要對該國情況進行整體把握,全面掌握利益相關(guān)方的情況,進行系統(tǒng)的頂層設(shè)計。對于海外安保行業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)的惡性競爭苗頭和同質(zhì)化問題,廣東海外安保企業(yè)需找準自身核心優(yōu)勢,差異化發(fā)展,最終形成完整的產(chǎn)業(yè)體系,走出一條適合廣東的海外安保發(fā)展之路。
2016年5月23日,“一帶一路”安保委員會l司業(yè)聯(lián)盟成立。該聯(lián)盟旨在通過大平臺及產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,搭建安保產(chǎn)業(yè)的整體解決方案,為開展境內(nèi)外投資的各國企業(yè),提供一系列國際安防咨詢與服務(wù)、解決和執(zhí)行方案,整合國內(nèi)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢資源,打造安保行業(yè)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈,一對一對接絲路城市與“一帶一路”沿線國家,為引進來和走出去提供信息安全,這對規(guī)范和促進海外安保行業(yè)發(fā)展無疑是個好消息。同時,運用資本市場企業(yè)運營模式也有助于整合市場資源,加速海外安保行業(yè)的發(fā)展。例如以G4S為代表熟諳資本運營模式,成功通過合資、并購與上市,將百年歷史的丹麥福爾克公司與英國Group4公司、Securicor公司合并成為如今全球第一的G4S。又如,“化險咨詢”與“國際SOS”建立戰(zhàn)略聯(lián)盟,將保險業(yè)務(wù)與安保業(yè)務(wù)相結(jié)合共同抵御海外風險,也不失為一條值得參考和借鑒的發(fā)展道路?;浬倘谫Y渠道廣闊,也是廣東安保企業(yè)海外市場化發(fā)展有利條件之一,海外安保業(yè)務(wù)以資本化運作渠道來發(fā)展也是廣東企業(yè)可以考慮的方向。
第二,雖有充沛人手,但缺高端人才。中國保安服務(wù)業(yè)經(jīng)過30多年發(fā)展,現(xiàn)已擁有4800余家安保企業(yè),從業(yè)人員達430余萬人,僅廣東一省就有保安服務(wù)公司近300家,保安從業(yè)人員30萬余人。作為勞動密集型產(chǎn)業(yè),保安從業(yè)人員普遍素質(zhì)偏低,而海外安保需要的人才要求又特別高,是能夠“走出去”的專業(yè)化、復(fù)合型高端人才,懂外語,通曉國際問題、安全問題的專家型人才,掌握保安綜合技能的實戰(zhàn)型人才,能為企業(yè)設(shè)計合理安保方案的管理規(guī)劃人才等。國際安全問題專家、寧夏大學(xué)中國阿拉伯研究院院長李紹先說,“海外安保企業(yè)不是大家傳統(tǒng)意識里認為五大三粗的保安人員組成的公司,海外安保更多的是對企業(yè)信息收集能力、管理能力和資源整合能力的要求,海外安保企業(yè)應(yīng)該是一個智力和體力相結(jié)合的對管理要求極高的現(xiàn)代化企業(yè)。”此外,鑒于海外安保的長線布局需要當?shù)厝嗣}的長期經(jīng)營,國內(nèi)相關(guān)的資源分散在各個機構(gòu)、地區(qū),有待收集、沉淀、整合。CCG-帶一路研究所副所長、研究員儲殷建議可以參考歐美的“旋轉(zhuǎn)門”機制,放寬相關(guān)政策,促進部分科研機構(gòu)、外交單位和軍事單位的人才旋轉(zhuǎn)到安保行業(yè)中來,有助于提升行業(yè)整體質(zhì)量。廣東省保安協(xié)會目前已對接廣東省商務(wù)廳、外事辦公室、國際貿(mào)易促進委員會、對外承包工程商會、廣東大學(xué)非傳統(tǒng)安全與和平發(fā)展研究中心、廣東警官學(xué)院(治安、國際法專家),下一步加強這些相關(guān)部門、院校與廣東安保企業(yè)的溝通、交流與合作,有助于在人才資源、智力資源、外交資源等方面提升廣東省海外安保企業(yè)的能力,培育海外安保專業(yè)人才。
第三,雖有宏觀政策,但缺定向支持。國家層面目前已初步建立起包括“一帶一路”等對外投資政策支持和服務(wù)體系,對推動中國企業(yè)海外發(fā)展起到了關(guān)鍵的作用。但就保安領(lǐng)域而言,現(xiàn)有政策的支持力度遠遠滯后于中國安保企業(yè)拓展海外市場的需要,亟須國家在稅收、政策及貸款等多方面給予定向支持。早在2010年8月,商務(wù)部等多部委就已聯(lián)合發(fā)布了《境外中資企業(yè)機構(gòu)和人員安全管理規(guī)定》,其中強調(diào),中資企業(yè)必須配備必要的安全保衛(wèi)設(shè)施,并可視情雇傭當?shù)乇0不蛭溲b警察。雖提到境外安保,但屬于蜻蜓點水,一筆帶過。政府其實可以通過進一步明確“走出去”企業(yè)的風險主體責任,明確企業(yè)海外安防的支出會計項,指導(dǎo)企業(yè)細化海外安全風險防范操作;通過公開招標程序?qū)鴦e風險調(diào)查、安全情報預(yù)警、海外公民保護、突發(fā)事件處理等政府服務(wù)外包給市場。依托本國本省安保企業(yè)開展海外業(yè)務(wù),不僅人員忠減度高,便于溝通交流,而且擁有安保成本優(yōu)勢,應(yīng)該成為中國特別是廣東保護海外企業(yè)和粵商僑民安全的最主要方式。
三、廣東海外安保企業(yè)發(fā)展前景。
(一)廣東海外安保需求大。廣東發(fā)展海外安保企業(yè)擁有龐大的市場需求基礎(chǔ)。根據(jù)今年3月上旬以來,廣東省工商聯(lián)的企業(yè)“走出去”綜合調(diào)研報告顯示,廣東省企業(yè)“走出去”呈現(xiàn)五個主要特點。一是起步早。1993年,萬向集團在美國設(shè)立萬向集團美國公司,以此為平臺先后收購多家美國本土公司,開啟了廣東民企境外投資先河。二是總總量大。截至2014年末,全省經(jīng)審批和核準的境外投資企業(yè)和機構(gòu)累計達7021家,對外直接投資額達261.85億美元。特別是“十二五”以來,全省對外投資額達160億美元,已完成當期對外投資目標計劃的160%。2014年全省直接對外投資額居全國第5位,對外承包工程額居全國第7位。三是分布廣。廣東民企境外投資遍布全球142個國家和地區(qū),正在逐步從傳統(tǒng)東南亞及歐美市場向非洲、南美洲等新興市場拓展。四是領(lǐng)域?qū)挕囊跃惩鉅I銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為主向境外投資設(shè)廠、資源能源開發(fā)、收購國際知名品牌等多領(lǐng)域拓展,特別是海外并購已成為廣東對外投資的重要方式。五是抱團多。抱團“走出去”是廣東企業(yè)開展國際經(jīng)貿(mào)合作的重要特點。目前華立集團、康奈集團等民企牽頭已在境外建立6個國家級和省級經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)(工業(yè)園區(qū)),有60多家國內(nèi)企業(yè)集聚園區(qū)發(fā)展。廣東海外業(yè)務(wù)開展如火如荼,而海外安保環(huán)境卻不容樂觀,這些投資將催生巨大的海外安全需求。杭州市緊固件行業(yè)商會反映,有4.家會員企業(yè)貨物在前些年的剛果(金)戰(zhàn)亂中不知所蹤。盾安集團反映,企業(yè)曾與巴基斯坦企業(yè)開展新能源項目合作,經(jīng)過多輪考察、交流、談判后,最終因?qū)ζ湔畏€(wěn)定性等有顧慮而決定放棄。省工商聯(lián)問卷調(diào)查顯示,33.08%的企業(yè)認為東道國的國際地緣政策與沖突直接影響“走出去”企業(yè)在海外的生存和發(fā)展。廣東海外投資者避免“孤軍奮戰(zhàn)”,尋求有效地安保合作是必然選擇。
(二)廣東海外安保發(fā)展特點。廣東走出去的安保企業(yè),目前狀況來看,只停留在某一點、某一地區(qū),數(shù)量偏少、力量規(guī)模偏小、服務(wù)單一,難以有效履行國際安保職能,更難以與國際同行競爭。走向海外的廣東中資企業(yè),更多的還是選擇歐美安保企業(yè)的服務(wù)。僅我國“三桶油”每年雇傭外國安保企業(yè)提供相關(guān)服務(wù)的經(jīng)費就高達20余億美元,這塊大蛋糕終歸還是“肥水流了外人出”。
(三)廣東海外安保發(fā)展方向,廣東海外安保企業(yè)發(fā)展既取決自身實力,更依賴于恰當?shù)慕?jīng)營模式.,由廣東企業(yè)牽頭組建國際安保企業(yè),無論在產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、治理模式、經(jīng)營理念、商業(yè)運作,還是在目標對象國準入態(tài)度、控制境外安保行動敏感程度、應(yīng)對國際輿論可能影響等方面,都具有政府方不可比擬的地位優(yōu)勢。另一方面,廣東民營企業(yè)具有資本運作優(yōu)勢,可依照所在國的法律規(guī)定,采取獨資、合資、合作等方式經(jīng)營,自由從全球調(diào)動可用資源,兼并或收購相關(guān)企業(yè)和資產(chǎn),整合國際和廣東省各地區(qū)資源,擴大經(jīng)營范圍,并針對不同時期、不同環(huán)境、不同對象、不同種族、不同文化等變化來分配資源和拓展市場。
對初創(chuàng)期的廣東海外安保企業(yè)而言,首要任務(wù)是借鑒先進經(jīng)驗、培育業(yè)務(wù)能力,包括研究目的國的法律、政策等外部環(huán)境,增強自身語言、情報等能力,做好工程、管理、情報等配套設(shè)計。同時,在自身發(fā)展路徑上,前期可著力“為海外中國企業(yè)服務(wù)”,但隨著業(yè)務(wù)增多、能力提升,要逐步提升國際化水平,即實現(xiàn)當?shù)鼗蛧H化作業(yè),而不是簡單地跟隨中國企業(yè)“走出去”。
廣東境外安保企業(yè)服務(wù)要點還要堅持做到以“我”為主、以相關(guān)方為輔,合作謀安全、共贏促發(fā)展,力求做到以國家境外安保體系為骨架,以企業(yè)安保為脈絡(luò),共同為我境外企業(yè)、機構(gòu)和人員提供常態(tài)化的安全保障。
總之,在“一帶一路”戰(zhàn)略推動下,在新一輪高水平對外開放中,中國海外安保的市場將迎來爆發(fā)式的增長期,廣東海外企業(yè)安保市場也將經(jīng)歷從空白到一躍而起的快速發(fā)展期,只要創(chuàng)造良性的市場競爭環(huán)境,提供寬松的政策支持,發(fā)展高端安保人才,相信不久的將來,帶著粵商旗號的國字號安保企業(yè),將在世界舞臺引吭高歌。