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2013年3月24日,廣東省公安廳下發(fā)了《廣東省公安廳關(guān)于保安員考試發(fā)證有關(guān)問題的通知》(以下簡稱《通知》),明確了國家保安員資格考試的相關(guān)制度和工作要求。全省保安員資格考試工作在省公安廳以及各州、市公安局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,組織得力,配合密切,成效顯著。截至2013年3月25日,全省16個州、市考試分中心共申報組織了考試162 期,27256人次;上報考試成績14241人,合格11678人,不合格2563人,合格率約為82%;制證10848本。
全省各級公安機關(guān)高度重視,按照《通知》要求,省公安廳成立廣東省公安廳國家保安員資格考試中心,由治安管理總隊高順祥政委任考試中心 主任。全省16個州、市公安局成立廣東省國家保安員資格考試分中心,由治安管理支隊分管保安工作領(lǐng)導(dǎo)任考 試分中心主任,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、組織、 部署國家保安員資格考試工作,各州、市考試分中心均確定了考試專管或兼管人員,并及時上報了考試專用郵箱。
為確保國家保安員資格考試工作 在全省順利啟動并持續(xù)開展,省公安廳治安管理總隊保安工作指導(dǎo)處開展了充分調(diào)研,并多次召開國家保安員 資格考試專題工作會議,分析研究工 作開展情況。省公安廳除下發(fā)了《通知》外,還編制了《廣東省國家保安員 資格考試手冊》,明確了保安員資格考試的相關(guān)制度工作要求和考試制證發(fā) 證流程。在培訓(xùn)考試工作中,依據(jù)《保安服務(wù)管理條例》和《公安機關(guān)實施保安服務(wù)管理條例辦法》,結(jié)合廣東省保安服務(wù)監(jiān)管工作的實際情況,進(jìn)行了 幾項制度創(chuàng)新:
一是從業(yè)準(zhǔn)入制度。規(guī)定凡從事保安服務(wù)的人員必須參加國家保安員資格考試,取得國家保安員資格證書,持證方準(zhǔn)上崗。
二是分級管理,逐級落實的制度。省公安廳成立廣東省國家保安員資格考試中心,各州、市成立廣東省國家保安員資格考試分中心,分級分工負(fù)責(zé) 全省保安員資格考試的組織、實施和管理。
三是第三方認(rèn)證制度。由公安機關(guān)認(rèn)定的考試中心和考試分中心(公安機關(guān)和培訓(xùn)機構(gòu)以外的第三方)對保安員的知識、技能作出認(rèn)證,核發(fā)保 安員證書。
四是考試申報制度。規(guī)定考試分中心組織保安員資格考試必須提前20個工作日向省考試中心申報,提交考試申請資料,經(jīng)考試中心審核同意,方 可組織實施考試。
五是保安員資格考試實行“四統(tǒng)一”的制度。即:全省統(tǒng)一報名條件、 統(tǒng)一審查要求、統(tǒng)一考試標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一發(fā)證管理。
六是考評員考評制度。考評員是具有操作保安員資格考試考評資格, 對參加保安員資格考試的人員按照全省統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,進(jìn)行考核、評審 的專業(yè)人員。
2013年3月4日,省考試中心下發(fā)了《關(guān)于上報國家保安員資格考試 工作計劃的通知》,各州、市根據(jù)實際, 對本州、市現(xiàn)有保安人數(shù)進(jìn)行了認(rèn)真 統(tǒng)計和分析研究,制定了適合本州、市 實際的考試年度工作計劃,及時上報 《廣東省國家保安員資格考試年度計 劃表》。據(jù)統(tǒng)計,截至2013年6月3日, 全省16個州、市均上報了考試年度計劃,計劃從5月份到2011年年底,分 355批次完成保安公司54384名保安 員資格考試任務(wù)。
2013年3月26日,省公安廳治安 管理總隊在昆明舉行了廣東省國家保 安員資格考試發(fā)證儀式,省公安廳相 關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席了發(fā)證儀式。中央人民廣播電臺、《人民公安報》、廣東電視臺、 廣東人民廣播電臺、廣東網(wǎng)、《廣東法制報》、《民族時報》、《廣東信息報》等13家中央駐滇和省、市新聞媒體記者 應(yīng)邀參加發(fā)證儀式。另外,省考試中 心要求各州、市考試分中心在本州市首批國家保安員資格考試啟動儀式 上,要充分借用本州、市的主流媒體對 保安員資格考試進(jìn)行大力宣傳,讓黨 委、政府、社會各界、廣大人民群眾了解從事保安服務(wù)須經(jīng)過培訓(xùn),參加保 安員資格考試,持證上崗的規(guī)定要求。曲靖、紅河、文山、保山、德宏等地的保 安員資格考試工作都由分管的州(市)公安局副局長出席并作動員講話,同時邀請了當(dāng)?shù)孛襟w進(jìn)行宣傳報道,取 得了較好的社會效果。
省考試中心以及各州、市考試分中心積極部署,精心組織,充分發(fā)揮 1 1 1名考評員的作用,全面推動全省國 家保安員資格考試工作。省考試中心 在全省16個州、市第一批次國家保安 員資格考試開展時都派出工作人員現(xiàn) 場指導(dǎo)巡考,并且定期不定期對各州、市考試分中心的考試工作進(jìn)行檢查。 自考試工作開展以來,省考試中心共 派出人員親臨現(xiàn)場指導(dǎo)巡考共34批, 85人次,行程5000多公里。
按照《通知》和相關(guān)文件要求,省考試中心和各州、市考試分中心統(tǒng)籌安排,精心組織,緊抓落實,取得了明 顯的效果。截至2012年10月31日, 全省各州、市考試分中心共申報組織 了考試162批次,27256人次。省考試 中心和各州、市考試分中心申報組織 考試具體情況如下:省考試中心直考 1 7批次,3095人次;廣州市1批次,38人次;深圳市12批次,2326人次;東莞市13批次,2609人次;
廣東省國家保安員資格證由省考試中心統(tǒng)一印制,做到了從源頭上把好入口關(guān)??荚嚱Y(jié)束后,省考試中心要求各州、市考試分中心在考試結(jié)束 5至10個工作日內(nèi)及時上報考試成績及相關(guān)數(shù)據(jù)材料,考試中心按照成績合格情況及時制證,以便全省保安員盡快實現(xiàn)持證上崗。據(jù)統(tǒng)計,截至11月31日,已制證18358本。
為更好地掌握各州市國家保安員資格考試工作進(jìn)展情況,省公安廳對全省16州、市開展國家保安員資格考試工作情況進(jìn)行通報。目前,已對全省國家保安員資格考試工作進(jìn)行了四次通報。并要求各地按月上報考試進(jìn)展情況和考試計劃執(zhí)行情況,結(jié)合本地考試過程中遇到的新情況、好的做法,及時上報省考試中心,整理簡報信息22期,利于在全省推廣學(xué)習(xí)借鑒。國家保安員考試發(fā)證工作納入治安管理總隊對治安管理支隊工作考核,對重視力度不夠,工作開展滯后的州、市進(jìn)行通報批評并且對支隊工作考核作 扣分處理。